全国“棚改”重启，哪几类房屋会优先拆迁？哪些人会获益？

城市是有机的生命体，它需要不断成长和变化，才能适应时代的发展和人民的需求。城市更新是一种重要的手段，它可以解决资源约束和功能失衡的问题，使城市焕发新的活力。

城中村改造一直是我国城市更新进程中的重要课题之一。随着城市化进程的不断推进，许多城市的城中村问题日益凸显。

城中村作为城市中原本的村庄和农民聚居区，由于历史原因或城市规划失误，长期以来存在着建筑老旧、环境脏乱差、基础设施不完善等问题。这不仅影响了城市的整体形象和市民的居住体验，也阻碍了城市现代化进程的推进。

1.棚改重启

最近，国家常务会议通过了城中村改造的指导意见，引发了公众的热议，被解读为第二次棚改。

回顾2015年的大规模棚改，它让楼市起死回生，房价疯涨，其成功主要归因于货币化安置带来的购房需求增加。然而，这一轮的棚改与过去有所不同，主要面向超大特大城市，只有19个城市被纳入。

对于即将到来的全国范围的棚改行动，专家们也纷纷献计献策。一些专家建议，在城中村改造的过程中，要加强与居民的沟通与协商，尊重居民的意愿，充分听取他们的意见和建议。同时，要注重保护历史文化遗产，在改造中保留有价值的历史建筑，让城市的历史记忆得以传承。

2.优先改造的地区和房屋类型

国家规定棚户区包括城市棚户区、国有工矿棚户区、国有园林棚户区、国有垦区棚户区。

举个例子，在新一轮的棚改中，深圳将老旧住宅区纳入棚户区范畴，其条件包括使用年限在20年以上、存在安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善。

此外，还将涉及旧城的改造，这包括旧城镇、旧厂房、旧农村，甚至可能包括未纳入国家棚改计划的零散旧住宅区。

3.哪些人会受益？

棚户区改造的目标是消除安全隐患，改善困难群众住房条件，完善基础设施和公共服务设施。在棚改过程中，受益人包括当地居民、开发商以及整个城市居民。

首先，对于当地居民来说，棚户区改造能够提高他们的住房条件和居住环境，使他们从根本上解决住房问题，获得更好的生活品质。

其次，对于开发商来说，棚户区改造将增加他们的机会和收入。一方面，改造项目的实施需要大量的建设和装修，这将带动相关产业的发展，提升开发商的业绩。另一方面，改造完成后，房地产市场供给减少，有可能推动房价上涨，使开发商在房地产销售中获益。

最后，对于整个城市居民来说，棚户区改造有利于城市规划和建设，提高城市的形象和竞争力。改造后的城市将更加宜居宜业，吸引更多人才和资本的流入，推动城市经济的发展。

4.挑战和风险

然而，棚户区改造和旧城改造也面临着一些挑战和风险。首先，最大的挑战是资金问题。改造需要大量投资，但由于经济放缓、债务增加等因素，导致资金来源不足。在当前的财政压力下，如何筹措足够的资金成为了一个亟待解决的问题。

其次，拆迁和征收涉及不确定的风险。一方面，拆迁涉及产权纠纷，很多居民对于拆迁补偿等问题存在不满。另一方面，拆迁是否公平也是一个值得关注的问题，需要相关部门加强监管，确保拆迁过程的公正和公平。



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